全國排名前10的水(shui)電(dian)站中，云南有7座。但在這個僅次于(yu)四(si)川的第二水(shui)電(dian)大(da)省(sheng)，一批產業正在“等水(shui)來”。

據(ju)云(yun)南(nan)氣象局數(shu)據(ju)，今年(nian)(nian)(nian)以(yi)來(lai)（2023年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)4月(yue)(yue)20日(ri)），云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)平(ping)(ping)均(jun)降(jiang)(jiang)水(shui)量為(wei)34.6毫(hao)(hao)米，較(jiao)歷(li)(li)史(shi)同(tong)(tong)期偏少(shao)63.6毫(hao)(hao)米（64.8%），為(wei)近五年(nian)(nian)(nian)來(lai)降(jiang)(jiang)水(shui)最(zui)少(shao)年(nian)(nian)(nian)份。昆明市今年(nian)(nian)(nian)以(yi)來(lai)平(ping)(ping)均(jun)降(jiang)(jiang)水(shui)量為(wei)6.9毫(hao)(hao)米，較(jiao)歷(li)(li)史(shi)同(tong)(tong)期偏少(shao)61.9毫(hao)(hao)米（90%）。當地氣象水(shui)文部門此前預(yu)測，2023年(nian)(nian)(nian)云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)大部分地區降(jiang)(jiang)水(shui)總(zong)量正常偏少(shao)。預(yu)計5月(yue)(yue)中旬至(zhi)下旬，全(quan)省(sheng)(sheng)各(ge)地陸續進入雨(yu)季(ji)。

云南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)電季節性(xing)波動(dong)明(ming)顯，每年(nian)(nian)的(de)6-10月為(wei)豐水(shui)(shui)(shui)(shui)期，水(shui)(shui)(shui)(shui)電在(zai)(zai)全省發(fa)電總(zong)量中的(de)占比甚(shen)至(zhi)超(chao)過90%；而在(zai)(zai)12月和(he)次年(nian)(nian)1-4月的(de)枯(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)期，水(shui)(shui)(shui)(shui)電出力疲軟，需要火(huo)電彌補(bu)不足。據澎(peng)湃(pai)新聞了解，去年(nian)(nian)以(yi)來的(de)來水(shui)(shui)(shui)(shui)偏枯(ku)、水(shui)(shui)(shui)(shui)庫低水(shui)(shui)(shui)(shui)位及火(huo)電裝機不足等因(yin)素(su)疊加，導(dao)致云南(nan)在(zai)(zai)當前枯(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)時節的(de)電力供(gong)應形(xing)勢更(geng)趨嚴峻。

放在稍長(chang)的(de)時間尺(chi)度上，云南(nan)的(de)電力保供任務也(ye)并(bing)不(bu)(bu)輕松。“豐緊枯缺，總體偏(pian)緊，存在一定(ding)缺口”是(shi)該省(sheng)能源主管部門對其“十(shi)四(si)五”時期電力供需形勢給出(chu)的(de)判斷(duan)。在擺脫“棄水”困局之后，由于鋁硅等高耗能產業的(de)密集落地，云南(nan)的(de)電力供需格(ge)局發(fa)生了深刻變化，電力供應將在不(bu)(bu)短的(de)時間內(nei)持(chi)續偏(pian)緊。

“西電東送(song)”送(song)端省(sheng)電力緊缺(que)

云南是我國水(shui)(shui)能資(zi)源(yuan)最豐富(fu)的省份(fen)之一，水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)在其(qi)電(dian)(dian)(dian)力結構中(zhong)約占(zhan)80%，位列全國第二。該省也是“西電(dian)(dian)(dian)東送(song)”的重要省份(fen)，依(yi)托豐富(fu)的水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)資(zi)源(yuan)，云南于1993年開(kai)啟“西電(dian)(dian)(dian)東送(song)”，逐步形成云電(dian)(dian)(dian)送(song)粵、云電(dian)(dian)(dian)送(song)桂、云貴互濟、云電(dian)(dian)(dian)入瓊(qiong)格(ge)局。

來(lai)水(shui)(shui)偏枯，已經(jing)體現在云南水(shui)(shui)電(dian)運營(ying)商的一季度(du)發(fa)電(dian)表現上(shang)。

實施“西電(dian)(dian)東送”“云(yun)電(dian)(dian)外送”的核心(xin)企業、總(zong)裝機容(rong)量(liang)(liang)和年(nian)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)均占(zhan)云(yun)南省三(san)分之一的華能水(shui)電(dian)(dian)（600025.SH）在4月21日公布的2022年(nian)財報中稱，隨(sui)著全球變暖加劇及(ji)極(ji)(ji)端(duan)(duan)氣候頻發(fa)，瀾滄(cang)江流(liu)域來(lai)(lai)水(shui)的不確(que)定性與極(ji)(ji)端(duan)(duan)來(lai)(lai)水(shui)的風險也越(yue)來(lai)(lai)越(yue)高。2022年(nian)瀾滄(cang)江流(liu)域主要斷(duan)面主汛期(qi)(qi)來(lai)(lai)水(shui)創歷史同期(qi)(qi)最枯，2023年(nian)年(nian)初梯級電(dian)(dian)站(zhan)蓄能同比減少，水(shui)電(dian)(dian)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)增長困難。對(dui)此，公司(si)將(jiang)繼續“度電(dian)(dian)必爭”，全力協調梯級水(shui)電(dian)(dian)更優方式運行。

一(yi)季度(du)，華能水電完(wan)成發電量(liang)156.10億千(qian)瓦時，同(tong)比減少(shao)11.44%，上網(wang)電量(liang)154.84億千(qian)瓦時，同(tong)比減少(shao)11.46%。

該公(gong)司對(dui)一季度發電量減(jian)少的主因解釋稱，一是(shi)由于2022年(nian)汛期(qi)來(lai)水(shui)不足，導致(zhi)2023年(nian)初水(shui)電梯級(ji)蓄能同(tong)比(bi)減(jian)少61.37億千瓦時。二(er)是(shi)2023年(nian)一季度瀾滄(cang)江流域來(lai)水(shui)同(tong)比(bi)偏枯(ku)(ku)約1成，其中烏(wu)弄龍、小(xiao)灣和糯(nuo)扎渡斷(duan)面來(lai)水(shui)同(tong)比(bi)分別偏枯(ku)(ku)6.7%、12.3%和13.6%。

一季度，國投電(dian)力(li)（600886.SH）境內控(kong)股企業的累計發電(dian)量(liang)和上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)同比(bi)增長20%左右，但位于云南的大(da)朝山水電(dian)站發電(dian)量(liang)和上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)拖了(le)后(hou)腿，同比(bi)下降6.4%左右。

伏筆在去(qu)年(nian)(nian)已經(jing)埋下。據公(gong)開(kai)數(shu)據，去(qu)年(nian)(nian)7月(yue)云(yun)南(nan)(nan)省降水(shui)量同比(bi)減少(shao)36%，甚至較2011年(nian)(nian)云(yun)南(nan)(nan)嚴重干(gan)旱的時候(hou)低(di)23.1%，同年(nian)(nian)8月(yue)降水(shui)同比(bi)減少(shao)24.6%，與2011年(nian)(nian)干(gan)旱年(nian)(nian)份水(shui)平相近。由于(yu)去(qu)年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)云(yun)南(nan)(nan)主(zhu)力水(shui)庫汛期蓄水(shui)量低(di)于(yu)歷史同期，放大了枯水(shui)期的供電壓(ya)力。

北京大(da)學能(neng)(neng)源(yuan)研(yan)究(jiu)院特聘副研(yan)究(jiu)員(yuan)康俊杰對澎湃新聞分析稱(cheng)，多方面原因導(dao)致了云(yun)南(nan)(nan)當前及(ji)近兩年時有浮現的電(dian)(dian)(dian)力(li)緊張現象。在供(gong)應(ying)端，包括云(yun)南(nan)(nan)在內的多個西南(nan)(nan)省份連續來水偏枯，造成水電(dian)(dian)(dian)出(chu)力(li)較正常年份大(da)幅降低。而云(yun)南(nan)(nan)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)裝機(ji)結構多年來以水電(dian)(dian)(dian)為主，煤電(dian)(dian)(dian)占比偏少，可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)增(zeng)長(chang)相對緩(huan)慢，一旦(dan)水電(dian)(dian)(dian)緊張，調節能(neng)(neng)力(li)不足(zu)。與此同時，云(yun)南(nan)(nan)須履行外(wai)送電(dian)(dian)(dian)協(xie)議。

在近年來產業轉(zhuan)移大潮(chao)下，云(yun)南電力需(xu)求端(duan)的變化也不小。“受此前(qian)招商引資政策和優惠電價吸引，以電解鋁為代表的高耗(hao)能行業赴云(yun)南建廠(chang)，大幅推高了(le)云(yun)南當(dang)地的用電量(liang)。”康俊杰說。

高耗(hao)能產業的引(yin)入(ru)和(he)投產令(ling)云南電(dian)力負荷(he)快(kuai)速增長，而當電(dian)力緊張時(shi)，為保民(min)生用電(dian)，唯有壓減耗(hao)電(dian)大(da)戶的用電(dian)負荷(he)。

澎湃新聞(wen)注意(yi)到，能(neng)(neng)源局云(yun)南能(neng)(neng)源監管(guan)辦的一組數據披露(lu)，近(jin)年(nian)來，受省用(yong)(yong)電(dian)需求大幅(fu)增長(chang)、主要(yao)河流(liu)流(liu)域來水異常偏枯、煤(mei)源短缺、煤(mei)價高企等(deng)不利因素影(ying)響，云(yun)南省電(dian)力供應保(bao)障形勢嚴峻復(fu)雜(za)。據測(ce)算，2023年(nian)云(yun)南省用(yong)(yong)電(dian)負(fu)荷將同(tong)比(bi)增長(chang)7%，用(yong)(yong)電(dian)量(liang)將同(tong)比(bi)增長(chang)13.3%，且未來三年(nian)每(mei)年(nian)電(dian)量(liang)增長(chang)均在200億千瓦時以上。“為充分(fen)保(bao)障民(min)生(sheng)用(yong)(yong)能(neng)(neng)、防范大面積(ji)拉閘(zha)限(xian)電(dian)和確保(bao)經濟社會平穩發展，云(yun)南省自(zi)2022年(nian)9月(yue)開始對全省300余(yu)家(jia)高耗能(neng)(neng)企業進行負(fu)荷管(guan)理。截至2023年(nian)3月(yue)20日，已累(lei)計實施(shi)負(fu)荷管(guan)理192天，累(lei)計執行電(dian)量(liang)129.56億千瓦時。”

由于(yu)水(shui)電(dian)(dian)裝機占比大、水(shui)電(dian)(dian)豐多枯少(shao)的(de)特性，云南在汛期(qi)曾(ceng)存(cun)在較大的(de)棄水(shui)壓力，“十(shi)二五”后期(qi)開始，用電(dian)(dian)量(liang)增(zeng)長(chang)大幅低于(yu)預期(qi)，棄水(shui)矛(mao)盾日益突出，2016年棄水(shui)電(dian)(dian)量(liang)達到歷(li)史(shi)更(geng)高值315億千瓦時。

為消納富余電(dian)量(liang)，云南自2017年開始先后印發《關于(yu)推動水(shui)電(dian)鋁材(cai)(cai)一體化發展的實(shi)施意見》等(deng)專項政策，通過優(you)惠(hui)電(dian)價(jia)引(yin)入水(shui)電(dian)鋁材(cai)(cai)、水(shui)電(dian)硅(gui)材(cai)(cai)等(deng)產業(ye)。

以電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁行業為(wei)例。綠電(dian)(dian)優勢下，2018年開始神火(huo)、其亞和魏(wei)橋將(jiang)其電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁產能陸(lu)續轉移至云南。據一德期貨統計(ji)數(shu)據，2019年云南電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁耗(hao)電(dian)(dian)量(liang)255萬(wan)(wan)千瓦(wa)時，占(zhan)工(gong)(gong)業用(yong)電(dian)(dian)20%，至2022年電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁耗(hao)電(dian)(dian)量(liang)增(zeng)(zeng)加(jia)至575萬(wan)(wan)千瓦(wa)時，占(zhan)工(gong)(gong)業用(yong)電(dian)(dian)達(da)到33%，復合增(zeng)(zeng)長率(lv)達(da)到31%。

2022年，云(yun)南省用電增速達到(dao)11.8%，其中二產(chan)用電量增長(chang)14%。

2021年(nian)，云南就曾因干旱、水電(dian)供(gong)給(gei)持(chi)續緊張壓減(jian)電(dian)解鋁(lv)企業用(yong)電(dian)負荷(he)(he)。2022年(nian)9月，云南電(dian)解鋁(lv)企業先后兩次接到壓減(jian)用(yong)電(dian)負荷(he)(he)通(tong)知(zhi)，比例分別為10%、15%-30%。2023年(nian)2月，部分電(dian)解鋁(lv)企業接到第(di)三輪限(xian)電(dian)減(jian)產通(tong)知(zhi)。據市場機(ji)構Mysteel報道，因電(dian)力供(gong)需(xu)形勢(shi)仍然(ran)嚴峻，云南從4月7日(ri)起啟動新一(yi)輪負荷(he)(he)管理，要(yao)求(qiu)4月10日(ri)執行到位（未(wei)涉及電(dian)解鋁(lv)行業）。

云鋁(lv)股份（000807.SZ）2月底在投資者(zhe)互(hu)動平臺(tai)回應(ying)，公(gong)司(si)近期(qi)(qi)收到(dao)云南電(dian)網(wang)通知，目前云南省內(nei)電(dian)力供需形勢嚴(yan)峻(jun)，水電(dian)蓄能同比(bi)大幅減(jian)少，為(wei)確保電(dian)網(wang)安(an)全運行和電(dian)力可靠供應(ying)，要求公(gong)司(si)開展用能管(guan)理(li)降低(di)相(xiang)應(ying)用電(dian)負荷，公(gong)司(si)按電(dian)網(wang)要求配合(he)調整生產組織，在開展用能管(guan)理(li)期(qi)(qi)間(jian)公(gong)司(si)的電(dian)解鋁(lv)產量將相(xiang)應(ying)減(jian)少，同時(shi)(shi)公(gong)司(si)將及時(shi)(shi)優化安(an)排好全年的設備檢修工作(zuo)。

限電(dian)(dian)漸(jian)成云南電(dian)(dian)解鋁行(xing)業的達摩克(ke)利斯之劍(jian)。不(bu)少業內人士擔(dan)心，即便(bian)在豐水期(qi)電(dian)(dian)如期(qi)復產(chan)，仍不(bu)排除(chu)今年冬季再次進入減產(chan)周期(qi)的可能。

神火(huo)股(gu)份(fen)（000933.SZ）4月14日舉(ju)行(xing)的2022年度業績(ji)說(shuo)明會上(shang)，公司高管表示，云南神火(huo)屬于水(shui)力供電生產電解鋁，水(shui)電整體上(shang)還(huan)是要看來(lai)水(shui)情況，具體來(lai)水(shui)量(liang)多少也不可能受(shou)控制。“云南省整體的水(shui)力發(fa)電占到70%以上(shang)，火(huo)力發(fa)電占比（百分(fen)之）十幾。如果或(huo)者企業通過(guo)加大火(huo)電的匹配(pei)、新能源的建(jian)設等(deng)等(deng)，可能會有些改善。但短時間內這種狀態很難發(fa)生根本(ben)性改變。”

白鶴灘(tan)(tan)水(shui)(shui)電(dian)站(zhan)位于四川省寧南縣和云(yun)南省巧家縣交界的金沙(sha)江干(gan)流河段上，是我國(guo)實施“西電(dian)東送”的重大工程(cheng)。根(gen)據明確的消納方(fang)案，烏(wu)東德、白鶴灘(tan)(tan)電(dian)站(zhan)枯水(shui)(shui)期在云(yun)南、四川各留(liu)(liu)存100億(yi)千(qian)瓦時電(dian)量，其中(zhong)云(yun)南留(liu)(liu)存電(dian)量包括烏(wu)東德電(dian)站(zhan)60億(yi)千(qian)瓦時及通過置換方(fang)式(shi)留(liu)(liu)存的白鶴灘(tan)(tan)電(dian)站(zhan)40億(yi)千(qian)瓦時。新華社 圖

如何(he)走出(chu)困局：增強(qiang)能源多元供給能力(li)

一位(wei)云南能源系統人士對澎湃(pai)新聞表示，今年(nian)云南電力(li)供需形(xing)勢(shi)雖(sui)有所變化，但“西電東送(song)”是(shi)戰(zhan)略，亦有合(he)同約定，外(wai)送(song)和往年(nian)保持一致，并未減量(liang)。

4月4日召開的云南全省能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力保供工作(zuo)會(hui)議要求，加(jia)強(qiang)(qiang)煤炭安全生產(chan)和增(zeng)產(chan)增(zeng)供，促進煤電(dian)(dian)增(zeng)發(fa)(fa)穩發(fa)(fa)，抓(zhua)好新能(neng)源(yuan)項(xiang)目建設(she)、蓄水增(zeng)電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)開發(fa)(fa)、新型儲能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)、要素(su)保障、完善電(dian)(dian)力價格(ge)機制(zhi)、安全生產(chan)等工作(zuo)。要強(qiang)(qiang)化監測調度(du)，堅(jian)決貫徹(che)西電(dian)(dian)東送戰略。同(tong)時做好節能(neng)節電(dian)(dian)宣傳引導(dao)。

為穩定企業預(yu)期，云南(nan)省發改委日前公(gong)布《云南(nan)省推動(dong)鋁產業加快提(ti)升(sheng)能(neng)效水平促進綠色低碳轉型發展的實施方案（試行(xing)）（征(zheng)(zheng)求意(yi)見稿）》，適用于全省電力(li)供應趨緊、確需實行(xing)能(neng)效管理壓減電解鋁項目負荷的情況，公(gong)開征(zheng)(zheng)求意(yi)見至5月10日，自10月1日起施行(xing)。

該方(fang)案提出，原則上全(quan)省電解鋁能效管(guan)理以(yi)“枯期(qi)(qi)—汛期(qi)(qi)”為一(yi)(yi)個周期(qi)(qi)，同一(yi)(yi)周期(qi)(qi)內一(yi)(yi)家電解鋁企業承擔固定的(de)電力負荷(he)管(guan)理比(bi)例，根據電力供需形勢(shi)變(bian)化(hua)調整實際承擔的(de)電力負荷(he)管(guan)理規模。

該文件鼓勵(li)電(dian)(dian)解鋁(lv)企(qi)(qi)業參與(yu)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建(jian)設和電(dian)(dian)煤保(bao)供(gong)(gong)，可根據電(dian)(dian)解鋁(lv)企(qi)(qi)業電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建(jian)設出力(li)情況、電(dian)(dian)煤保(bao)供(gong)(gong)貢獻度，由省電(dian)(dian)力(li)運行調度工(gong)作(zuo)專班研究確(que)定(ding)，適度調減負荷管(guan)理規模。

煤(mei)電(dian)(dian)是“枯期(qi)保供(gong)、汛(xun)期(qi)調節”最直接(jie)(jie)的選(xuan)項。中國(guo)電(dian)(dian)力(li)企業聯合會常務副理事(shi)長(chang)楊昆近日接(jie)(jie)受媒(mei)體采訪時(shi)(shi)稱，長(chang)期(qi)以來，云南省內煤(mei)電(dian)(dian)發展緩慢(man)。目前，云南省發電(dian)(dian)裝機容量煤(mei)電(dian)(dian)占比約(yue)11.7%，煤(mei)電(dian)(dian)機組利用小時(shi)(shi)數長(chang)期(qi)偏低，去年僅為2858小時(shi)(shi)，遠低于全國(guo)平均水平。當可再生(sheng)能源發電(dian)(dian)出現較大(da)波動、供(gong)應不足時(shi)(shi)，可控性較強(qiang)的煤(mei)電(dian)(dian)由(you)于準(zhun)備(bei)不足、供(gong)不上(shang)來，就會影響(xiang)用電(dian)(dian)。

實際上，云(yun)南(nan)省煤炭資源(yuan)總量居南(nan)方第二、全國第九。但(dan)云(yun)南(nan)省煤炭產業發展一度(du)尷尬，供需矛(mao)盾突(tu)出，產業發展萎縮，煤炭供需存在明顯缺口。

云南決心先補上火(huo)(huo)電短板，同時(shi)加快布局“風光水火(huo)(huo)儲”多能互補基地。

云南省能(neng)(neng)源(yuan)局今年(nian)1月(yue)答(da)復政協委(wei)員提(ti)案時(shi)(shi)稱，2021年(nian)以來，該(gai)省電(dian)(dian)力供給從富裕(yu)轉(zhuan)為緊平衡(heng)和(he)階段性短(duan)缺，電(dian)(dian)力電(dian)(dian)量“雙缺”嚴峻形勢持續存在。通過強化政策引導火電(dian)(dian)發電(dian)(dian)、加強水(shui)火風光(guang)聯合優化調度(du)等方式，牢(lao)牢(lao)守(shou)住了絕不(bu)拉(la)閘限電(dian)(dian)底(di)線(xian)(xian)。“（2022年(nian)）7-8月(yue)極端偏枯、9月(yue)份蓄能(neng)(neng)嚴重不(bu)足時(shi)(shi)及時(shi)(shi)啟動耗(hao)能(neng)(neng)行業能(neng)(neng)效管(guan)理，以長周期、低(di)強度(du)，經濟(ji)影響最(zui)小(xiao)、涉及主(zhu)體最(zui)少為原(yuan)則，對負荷集中度(du)高、度(du)電(dian)(dian)附(fu)加值低(di)的耗(hao)能(neng)(neng)行業采(cai)取能(neng)(neng)效管(guan)理措施，支撐(cheng)年(nian)底(di)水(shui)電(dian)(dian)蓄能(neng)(neng)較(jiao)8月(yue)末增加100億千瓦(wa)時(shi)(shi)，全力守(shou)住能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力安(an)全生命線(xian)(xian)和(he)民生用(yong)電(dian)(dian)底(di)線(xian)(xian)。”

云南省能(neng)源局稱，下一步，將(jiang)加快釋放煤炭產能(neng)，確保2023年(nian)(nian)煤炭產能(neng)超過7100萬(wan)噸(dun)。延續(xu)能(neng)源保供(gong)(gong)財政(zheng)資(zi)金支持政(zheng)策(ce)，繼續(xu)支持火(huo)電企(qi)業(ye)省外購煤，制定(ding)2023年(nian)(nian)電煤保供(gong)(gong)工(gong)作(zuo)方案(an)，力爭(zheng)全年(nian)(nian)電煤供(gong)(gong)應不低于3500萬(wan)噸(dun)。動(dong)態研判電力供(gong)(gong)需形勢，按照(zhao)以發定(ding)用原則(ze)，優化負(fu)荷資(zi)源組合配置，動(dong)態調整能(neng)效管理規模(mo)。

1月中旬云(yun)南出臺的《2023年推動經濟穩進提質政策措施》提出，大(da)力(li)推動煤炭增產(chan)煤電多發。鼓勵(li)發電企業(ye)與煤礦企業(ye)通過參股等方式實現煤電聯產(chan)。建(jian)(jian)立激(ji)勵(li)約束機制，加(jia)大(da)力(li)度推動新(xin)建(jian)(jian)480萬千瓦煤電項目建(jian)(jian)設，爭取新(xin)增煤電裝(zhuang)機指標支(zhi)持。

新(xin)的煤(mei)電項(xiang)目(mu)建設周期一(yi)般為2年(nian)，相關政策實施(shi)對(dui)2023年(nian)云南煤(mei)電裝(zhuang)機(ji)量提升有限。該(gai)省能源(yuan)局相關負責人曾介紹，“十(shi)四五”期間，云南將加(jia)(jia)快煤(mei)炭產(chan)能釋放，啟動實施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)煤(mei)炭高質量發(fa)(fa)展計劃，加(jia)(jia)快煤(mei)礦整治重組，加(jia)(jia)快重大煤(mei)礦項(xiang)目(mu)建設，加(jia)(jia)快增(zeng)產(chan)能、增(zeng)產(chan)量，每年(nian)新(xin)增(zeng)釋放產(chan)能1000萬噸。到2025年(nian)，全省煤(mei)炭產(chan)量達到9000萬噸左右，基本(ben)滿(man)足全省經濟社會發(fa)(fa)展需(xu)求。

保(bao)障用能需求倚賴于增強能源(yuan)多元供(gong)給的能力。

2022年夏季，水電(dian)資源(yuan)極為豐(feng)富且常年承(cheng)擔大量電(dian)力外送任(ren)務的四川，史(shi)上(shang)出(chu)現(xian)豐(feng)水期電(dian)力電(dian)量雙缺的極端嚴(yan)重局面，不得不啟動能源(yuan)保(bao)供一(yi)級應(ying)急響應(ying)。

今年1月，貴州省氣溫大幅(fu)降低，取暖負(fu)荷(he)激增，全省用電(dian)負(fu)荷(he)持(chi)續高位運行。在采取負(fu)荷(he)管理仍無法覆(fu)蓋電(dian)力缺口的(de)情況下，決定對省內電(dian)解鋁企業實(shi)施第三(san)輪停槽減負(fu)荷(he)。

從四川到云貴，“西電東送”的送端省接(jie)連出現電力緊張，有(you)共性(xing)因素，緩解出路也相類似。

康俊杰(jie)對澎湃(pai)新聞說，從相同原因來看(kan)，受(shou)氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)影(ying)響(xiang)，近(jin)年(nian)來無論(lun)是(shi)(shi)枯水(shui)(shui)期還(huan)是(shi)(shi)豐水(shui)(shui)期降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)都顯(xian)著減少，水(shui)(shui)庫庫容告急，水(shui)(shui)電(dian)(dian)出力減少，是(shi)(shi)水(shui)(shui)電(dian)(dian)大省(sheng)電(dian)(dian)力緊張的(de)最根本原因。隨(sui)著高(gao)耗能(neng)產業向新能(neng)源富集(ji)的(de)西部地區(qu)轉移，當地用電(dian)(dian)量大幅增長(chang)，加劇了供需矛盾。迎峰度夏、迎峰度冬期間(jian)的(de)降(jiang)(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)、取暖(nuan)負(fu)荷(he)激增則會成(cheng)為催化(hua)(hua)劑(ji)。

“這些地(di)區(qu)的風電(dian)(dian)(dian)光伏資源仍有較大發展空(kong)間。同時，可以加(jia)強電(dian)(dian)(dian)網在更大范圍配置及互濟。”針對水電(dian)(dian)(dian)大省(sheng)的缺(que)電(dian)(dian)(dian)困局，康俊杰還(huan)建(jian)(jian)議，加(jia)快(kuai)電(dian)(dian)(dian)力市場建(jian)(jian)設(she)，發揮市場資源優化配置作用，強化電(dian)(dian)(dian)力源網荷協同調配。

另有(you)(you)一位水電專家對澎(peng)湃新聞表(biao)示，盡快建(jian)設具有(you)(you)多年調節性能的(de)龍盤水電站，才能從根本(ben)上改變云南四川的(de)水電調節能力(li)。

楊昆認為(wei)，應充分(fen)發揮(hui)年調節及(ji)多年調節水(shui)(shui)庫的作用，合理控(kong)(kong)制(zhi)水(shui)(shui)庫水(shui)(shui)位(wei)，按月明確(que)水(shui)(shui)庫的預控(kong)(kong)目標水(shui)(shui)位(wei)，有序消落(luo)，在保障電力(li)供(gong)應的同時(shi)確(que)保電網系統安全保備(bei)能(neng)力(li)。同時(shi)，還要加強“水(shui)(shui)火風光”聯合調度，加快研究極端(duan)氣(qi)候、外送通道能(neng)力(li)等多邊界條件下科學合理的電力(li)生(sheng)產供(gong)應結構(gou)，并及(ji)時(shi)進行調整，從根本上解決(jue)水(shui)(shui)電大省枯水(shui)(shui)期(qi)的電力(li)缺口隱(yin)患。

4月(yue)23日，能源局發(fa)布一(yi)季(ji)度全國(guo)電(dian)(dian)力工業統計數據。1-3月(yue)份(fen)，全國(guo)發(fa)電(dian)(dian)設備累計平(ping)均利用(yong)868小(xiao)(xiao)(xiao)時，比上年同期(qi)減少31小(xiao)(xiao)(xiao)時。其中水電(dian)(dian)544小(xiao)(xiao)(xiao)時，比上年同期(qi)減少92小(xiao)(xiao)(xiao)時。

另據統計局公布的電(dian)力生產情況，3月(yue)份，發(fa)電(dian)7173億千瓦時(shi)，同比(bi)增長5.1%。分品種看，火電(dian)由降(jiang)(jiang)轉升，核電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)增速加快，風(feng)電(dian)增速回落，水電(dian)降(jiang)(jiang)幅(fu)擴大(da)。其(qi)中，水電(dian)下降(jiang)(jiang)15.5%，降(jiang)(jiang)幅(fu)比(bi)1—2月(yue)份擴大(da)12.1個百(bai)分點。

近日舉(ju)行的國新(xin)辦發布會上，能(neng)源局綜(zong)合司(si)司(si)長(chang)、新(xin)聞(wen)發言(yan)人梁(liang)昌新(xin)回(hui)應(ying)澎湃新(xin)聞(wen)關于迎峰度(du)夏(xia)電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)需形(xing)勢(shi)的提問時(shi)稱，預計(ji)今(jin)年(nian)(nian)全國更大(da)電(dian)(dian)(dian)力(li)負荷可能(neng)超過(guo)13.6億千瓦，較去年(nian)(nian)有較大(da)的增長(chang)。據研判，今(jin)年(nian)(nian)我國全國電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)總體有保(bao)障，部分省份(fen)在高峰時(shi)段可能(neng)會出現用(yong)電(dian)(dian)(dian)緊(jin)張。作為(wei)保(bao)供(gong)舉(ju)措(cuo)之一，能(neng)源局將繼續密切監(jian)測云南、貴州等地的來水情(qing)況及供(gong)需形(xing)勢(shi)，充分考慮汛期來水的不確定性，提早準備迎峰度(du)夏(xia)電(dian)(dian)(dian)力(li)保(bao)供(gong)工作。