全(quan)國排名前10的水電(dian)站(zhan)中，云南有7座(zuo)。但在(zai)這個僅次于四(si)川的第二水電(dian)大省(sheng)，一批產業正在(zai)“等水來”。

據云(yun)(yun)南氣象(xiang)局數(shu)據，今年(nian)以(yi)來（2023年(nian)1月1日至(zhi)4月20日），云(yun)(yun)南省平均(jun)降(jiang)水量為(wei)34.6毫米，較歷史(shi)同(tong)期(qi)偏少63.6毫米（64.8%），為(wei)近(jin)五年(nian)來降(jiang)水最少年(nian)份。昆明市今年(nian)以(yi)來平均(jun)降(jiang)水量為(wei)6.9毫米，較歷史(shi)同(tong)期(qi)偏少61.9毫米（90%）。當地(di)氣象(xiang)水文部(bu)(bu)門此(ci)前預測，2023年(nian)云(yun)(yun)南省大部(bu)(bu)分地(di)區降(jiang)水總量正常偏少。預計5月中旬至(zhi)下旬，全省各地(di)陸(lu)續進入雨季。

云南水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)季節(jie)性波動明顯，每年(nian)(nian)的6-10月(yue)為(wei)豐水(shui)(shui)(shui)期，水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)在(zai)全省發電(dian)(dian)總量中的占比甚至超過90%；而在(zai)12月(yue)和(he)次年(nian)(nian)1-4月(yue)的枯水(shui)(shui)(shui)期，水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)出力疲(pi)軟(ruan)，需(xu)要(yao)火電(dian)(dian)彌補不足。據(ju)澎(peng)湃新聞了解，去年(nian)(nian)以來(lai)的來(lai)水(shui)(shui)(shui)偏(pian)枯、水(shui)(shui)(shui)庫低水(shui)(shui)(shui)位及火電(dian)(dian)裝機不足等(deng)因素疊(die)加，導(dao)致云南在(zai)當前(qian)枯水(shui)(shui)(shui)時節(jie)的電(dian)(dian)力供應(ying)形(xing)勢(shi)更趨嚴峻。

放(fang)在(zai)(zai)(zai)稍長的(de)(de)時間尺度上，云南的(de)(de)電力(li)(li)保供(gong)(gong)任務也并(bing)不(bu)輕(qing)松。“豐緊枯缺，總體偏緊，存(cun)在(zai)(zai)(zai)一(yi)定缺口”是(shi)該省能(neng)源主(zhu)管部門(men)對其“十四(si)五(wu)”時期電力(li)(li)供(gong)(gong)需(xu)形勢給出的(de)(de)判斷。在(zai)(zai)(zai)擺脫“棄(qi)水”困局(ju)之后，由于鋁硅等高耗能(neng)產業的(de)(de)密集落(luo)地(di)，云南的(de)(de)電力(li)(li)供(gong)(gong)需(xu)格局(ju)發生(sheng)了深刻(ke)變化，電力(li)(li)供(gong)(gong)應(ying)將在(zai)(zai)(zai)不(bu)短的(de)(de)時間內持續(xu)偏緊。

“西(xi)電東送(song)”送(song)端(duan)省(sheng)電力緊(jin)缺

云南是我國水(shui)能(neng)資(zi)源最豐富的省(sheng)份之(zhi)一，水(shui)電(dian)在其(qi)電(dian)力(li)結構中(zhong)約占80%，位列(lie)全國第二。該省(sheng)也是“西(xi)電(dian)東送(song)(song)”的重(zhong)要省(sheng)份，依托豐富的水(shui)電(dian)資(zi)源，云南于1993年開啟“西(xi)電(dian)東送(song)(song)”，逐步(bu)形成(cheng)云電(dian)送(song)(song)粵、云電(dian)送(song)(song)桂、云貴互濟、云電(dian)入瓊(qiong)格局。

來水偏枯(ku)，已(yi)經體現(xian)在云南水電運營(ying)商的一季度發電表現(xian)上。

實施“西電(dian)東送(song)”“云(yun)電(dian)外(wai)送(song)”的核心企業(ye)、總裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)(liang)和年發(fa)電(dian)量(liang)(liang)均占云(yun)南省三分(fen)之一的華(hua)能(neng)水電(dian)（600025.SH）在(zai)4月21日公(gong)布的2022年財報中(zhong)稱，隨著全球變暖加(jia)劇及極端(duan)氣候頻(pin)發(fa)，瀾滄江流域(yu)來水的不確定(ding)性與極端(duan)來水的風(feng)險(xian)也越來越高。2022年瀾滄江流域(yu)主(zhu)要(yao)斷(duan)面主(zhu)汛期來水創歷史(shi)同期最枯(ku)，2023年年初(chu)梯級電(dian)站(zhan)蓄(xu)能(neng)同比減少，水電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)(liang)增長困難。對此，公(gong)司將(jiang)繼續(xu)“度電(dian)必爭”，全力協調梯級水電(dian)更優方式(shi)運行。

一季度，華能水電完成發(fa)電量(liang)156.10億千(qian)瓦時，同(tong)比(bi)減少11.44%，上網電量(liang)154.84億千(qian)瓦時，同(tong)比(bi)減少11.46%。

該(gai)公(gong)司對一季(ji)度發電量減少的主因解釋稱，一是由于2022年汛期來(lai)水(shui)(shui)不足，導致(zhi)2023年初水(shui)(shui)電梯級(ji)蓄(xu)能同(tong)(tong)(tong)比減少61.37億千(qian)瓦(wa)時。二是2023年一季(ji)度瀾滄江流域來(lai)水(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)比偏(pian)枯約1成，其中烏弄龍、小灣和糯(nuo)扎渡斷面來(lai)水(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)比分(fen)別偏(pian)枯6.7%、12.3%和13.6%。

一季度，國投電(dian)力（600886.SH）境內(nei)控(kong)股企業的累計發電(dian)量和上網(wang)電(dian)量同(tong)比增(zeng)長20%左右，但位于云南的大(da)朝山水電(dian)站(zhan)發電(dian)量和上網(wang)電(dian)量拖(tuo)了后腿(tui)，同(tong)比下降6.4%左右。

伏筆在去年(nian)(nian)已經(jing)埋下。據公開數據，去年(nian)(nian)7月云(yun)(yun)南(nan)省降水(shui)量同(tong)比減少(shao)(shao)36%，甚至較2011年(nian)(nian)云(yun)(yun)南(nan)嚴重干旱(han)的(de)時候低23.1%，同(tong)年(nian)(nian)8月降水(shui)同(tong)比減少(shao)(shao)24.6%，與(yu)2011年(nian)(nian)干旱(han)年(nian)(nian)份水(shui)平(ping)相近。由于去年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)云(yun)(yun)南(nan)主力水(shui)庫汛期蓄(xu)水(shui)量低于歷史同(tong)期，放大(da)了(le)枯水(shui)期的(de)供(gong)電壓力。

北京(jing)大(da)學能源研(yan)究(jiu)(jiu)院特聘副研(yan)究(jiu)(jiu)員康俊杰對(dui)澎湃新(xin)聞分析稱，多(duo)方面原因導致了云(yun)南(nan)(nan)當(dang)前(qian)及近兩年時有(you)浮(fu)現(xian)的電(dian)(dian)力(li)緊(jin)張現(xian)象。在供應端，包括云(yun)南(nan)(nan)在內的多(duo)個西南(nan)(nan)省(sheng)份連續來水(shui)(shui)偏枯，造成水(shui)(shui)電(dian)(dian)出力(li)較正(zheng)常年份大(da)幅降低。而云(yun)南(nan)(nan)電(dian)(dian)源裝機結構多(duo)年來以水(shui)(shui)電(dian)(dian)為主，煤電(dian)(dian)占(zhan)比(bi)偏少，可再(zai)生能源增(zeng)長相對(dui)緩慢，一(yi)旦水(shui)(shui)電(dian)(dian)緊(jin)張，調節(jie)能力(li)不(bu)足。與此同時，云(yun)南(nan)(nan)須履行外送電(dian)(dian)協(xie)議。

在近年來產業轉移大(da)潮下，云南電(dian)力需求端的變化也不小。“受(shou)此前招商引(yin)資(zi)政策和(he)優(you)惠電(dian)價吸(xi)引(yin)，以電(dian)解鋁為代表的高(gao)耗能(neng)行業赴(fu)云南建廠，大(da)幅(fu)推(tui)高(gao)了云南當地(di)的用電(dian)量。”康俊杰說。

高耗能產業的引入和投產令云(yun)南電(dian)力負荷快速增長，而當(dang)電(dian)力緊張時，為保民生用電(dian)，唯有壓減耗電(dian)大戶的用電(dian)負荷。

澎(peng)湃新聞注意到，能(neng)源(yuan)局云(yun)南能(neng)源(yuan)監管(guan)辦的一(yi)組數據披露，近年(nian)(nian)來(lai)(lai)，受省(sheng)(sheng)(sheng)用(yong)電需求大幅(fu)增長、主要河流流域(yu)來(lai)(lai)水(shui)異常(chang)偏枯、煤源(yuan)短缺、煤價(jia)高(gao)企(qi)等不利因素影(ying)響，云(yun)南省(sheng)(sheng)(sheng)電力供應保(bao)障形(xing)勢嚴(yan)峻復(fu)雜。據測算(suan)，2023年(nian)(nian)云(yun)南省(sheng)(sheng)(sheng)用(yong)電負(fu)(fu)荷(he)將同比(bi)增長7%，用(yong)電量將同比(bi)增長13.3%，且未來(lai)(lai)三年(nian)(nian)每年(nian)(nian)電量增長均在200億千(qian)瓦時以(yi)上。“為充分保(bao)障民生用(yong)能(neng)、防(fang)范大面積(ji)拉(la)閘(zha)限(xian)電和確(que)保(bao)經濟社會平(ping)穩發展(zhan)，云(yun)南省(sheng)(sheng)(sheng)自2022年(nian)(nian)9月開始(shi)對(dui)全省(sheng)(sheng)(sheng)300余家高(gao)耗能(neng)企(qi)業進(jin)行負(fu)(fu)荷(he)管(guan)理。截至2023年(nian)(nian)3月20日(ri)，已累(lei)計實施負(fu)(fu)荷(he)管(guan)理192天(tian)，累(lei)計執行電量129.56億千(qian)瓦時。”

由于(yu)水(shui)電(dian)裝(zhuang)機(ji)占比大(da)、水(shui)電(dian)豐多(duo)枯少的特性，云南在汛期曾(ceng)存(cun)在較大(da)的棄(qi)水(shui)壓力，“十二五(wu)”后(hou)期開始，用(yong)電(dian)量增長(chang)大(da)幅(fu)低于(yu)預期，棄(qi)水(shui)矛盾日(ri)益突出(chu)，2016年棄(qi)水(shui)電(dian)量達(da)到歷(li)史更高值(zhi)315億千瓦時。

為消納富余電(dian)(dian)量(liang)，云南自2017年開始先后印(yin)發《關于推動水(shui)電(dian)(dian)鋁材一體(ti)化發展的實施意見》等專項政策(ce)，通過(guo)優惠電(dian)(dian)價引入水(shui)電(dian)(dian)鋁材、水(shui)電(dian)(dian)硅材等產業(ye)。

以電(dian)解鋁行業為(wei)例。綠電(dian)優勢下，2018年開始神火(huo)、其亞和魏橋將其電(dian)解鋁產能陸續轉移至(zhi)云(yun)南。據一(yi)德期貨統計數(shu)據，2019年云(yun)南電(dian)解鋁耗電(dian)量255萬千瓦時，占(zhan)(zhan)工業用電(dian)20%，至(zhi)2022年電(dian)解鋁耗電(dian)量增加(jia)至(zhi)575萬千瓦時，占(zhan)(zhan)工業用電(dian)達到(dao)(dao)33%，復合增長率(lv)達到(dao)(dao)31%。

2022年，云南(nan)省用電(dian)增(zeng)速(su)達到11.8%，其中二產用電(dian)量(liang)增(zeng)長(chang)14%。

2021年(nian)，云南(nan)就(jiu)曾因干旱、水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)供給持(chi)續緊(jin)張壓減(jian)電(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁企(qi)業(ye)用電(dian)(dian)(dian)(dian)負荷。2022年(nian)9月(yue)(yue)，云南(nan)電(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁企(qi)業(ye)先(xian)后兩次接到壓減(jian)用電(dian)(dian)(dian)(dian)負荷通知，比例分(fen)別為10%、15%-30%。2023年(nian)2月(yue)(yue)，部分(fen)電(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁企(qi)業(ye)接到第三輪限電(dian)(dian)(dian)(dian)減(jian)產通知。據市場機構Mysteel報道，因電(dian)(dian)(dian)(dian)力供需(xu)形(xing)勢(shi)仍然嚴峻，云南(nan)從4月(yue)(yue)7日起啟動新一輪負荷管(guan)理，要求4月(yue)(yue)10日執行(xing)到位（未涉及電(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁行(xing)業(ye)）。

云(yun)鋁股份（000807.SZ）2月(yue)底(di)在(zai)投(tou)資者互動平臺回應(ying)，公司(si)近期收到云(yun)南電(dian)網通知，目前云(yun)南省內電(dian)力(li)供需形勢嚴峻，水電(dian)蓄能同比(bi)大幅減少，為(wei)確(que)保電(dian)網安(an)全運(yun)行和電(dian)力(li)可(ke)靠供應(ying)，要求(qiu)公司(si)開(kai)展(zhan)用(yong)能管(guan)理降(jiang)低(di)相應(ying)用(yong)電(dian)負(fu)荷，公司(si)按電(dian)網要求(qiu)配合調(diao)整生產組織，在(zai)開(kai)展(zhan)用(yong)能管(guan)理期間公司(si)的電(dian)解鋁產量將相應(ying)減少，同時公司(si)將及時優化安(an)排好全年的設備(bei)檢(jian)修工作。

限電(dian)(dian)(dian)漸成(cheng)云南電(dian)(dian)(dian)解鋁行(xing)業的達摩克利斯之劍(jian)。不(bu)少業內(nei)人(ren)士(shi)擔心，即便在豐水期(qi)電(dian)(dian)(dian)如期(qi)復(fu)產(chan)，仍不(bu)排除今年冬季再次進入減(jian)產(chan)周期(qi)的可能。

神火(huo)(huo)股份（000933.SZ）4月14日舉行(xing)的(de)(de)2022年(nian)度業(ye)績說(shuo)明會上，公(gong)司(si)高(gao)管表示，云南(nan)神火(huo)(huo)屬于水(shui)力(li)供(gong)電(dian)(dian)生(sheng)產電(dian)(dian)解鋁，水(shui)電(dian)(dian)整(zheng)體上還(huan)是要(yao)看來水(shui)情況，具體來水(shui)量多少也(ye)不可能受控制。“云南(nan)省整(zheng)體的(de)(de)水(shui)力(li)發(fa)電(dian)(dian)占(zhan)到70%以(yi)上，火(huo)(huo)力(li)發(fa)電(dian)(dian)占(zhan)比（百分之(zhi)）十(shi)幾(ji)。如果(guo)或者企業(ye)通過加(jia)大火(huo)(huo)電(dian)(dian)的(de)(de)匹配、新能源的(de)(de)建設等(deng)等(deng)，可能會有些改善。但短時間內這(zhe)種狀態很(hen)難發(fa)生(sheng)根本性改變(bian)。”

白鶴(he)(he)(he)灘水(shui)電(dian)站(zhan)位(wei)于四川省(sheng)(sheng)寧南(nan)縣(xian)和云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)巧(qiao)家縣(xian)交界的(de)金沙江干流河段上，是我國實施“西電(dian)東(dong)送”的(de)重大工程。根據(ju)明(ming)確的(de)消納方(fang)案，烏東(dong)德、白鶴(he)(he)(he)灘電(dian)站(zhan)枯(ku)水(shui)期(qi)在云(yun)南(nan)、四川各留(liu)存100億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時電(dian)量，其中云(yun)南(nan)留(liu)存電(dian)量包括烏東(dong)德電(dian)站(zhan)60億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時及(ji)通過(guo)置換方(fang)式留(liu)存的(de)白鶴(he)(he)(he)灘電(dian)站(zhan)40億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時。新(xin)華社 圖

如何(he)走出(chu)困局(ju)：增強能(neng)源多元供給能(neng)力

一位(wei)云(yun)南能源(yuan)系統人士對澎湃(pai)新聞表示，今(jin)年云(yun)南電(dian)力供需形(xing)勢雖(sui)有所變化(hua)，但(dan)“西電(dian)東送”是戰略，亦有合同約定(ding)，外送和(he)往年保持一致，并未減量。

4月(yue)4日(ri)召開的(de)云南全(quan)省(sheng)能源(yuan)電力(li)保(bao)供(gong)工作會議(yi)要(yao)求，加強煤炭(tan)安(an)全(quan)生產和增(zeng)產增(zeng)供(gong)，促進煤電增(zeng)發(fa)穩(wen)發(fa)，抓好新能源(yuan)項目建設、蓄水增(zeng)電、水電開發(fa)、新型儲(chu)能發(fa)展、要(yao)素保(bao)障、完善電力(li)價格機(ji)制、安(an)全(quan)生產等工作。要(yao)強化監測調(diao)度，堅決(jue)貫(guan)徹西電東送戰略(lve)。同時做好節能節電宣傳引導。

為(wei)穩定企業預期，云(yun)南(nan)(nan)省發改委日(ri)前公布(bu)《云(yun)南(nan)(nan)省推動(dong)鋁產業加快(kuai)提升能效水平促進綠(lv)色(se)低碳(tan)轉型(xing)發展的實施方(fang)案（試行(xing)(xing)）（征(zheng)求意(yi)見稿）》，適(shi)用于全省電力供應(ying)趨緊、確需實行(xing)(xing)能效管(guan)理壓減電解鋁項目負荷(he)的情況，公開征(zheng)求意(yi)見至5月(yue)10日(ri)，自10月(yue)1日(ri)起施行(xing)(xing)。

該方(fang)案提出，原則上全省(sheng)電(dian)(dian)解鋁能(neng)效管(guan)理以(yi)“枯期—汛期”為(wei)一(yi)個周期，同一(yi)周期內一(yi)家(jia)電(dian)(dian)解鋁企業承(cheng)擔固定的(de)電(dian)(dian)力(li)負荷(he)管(guan)理比(bi)例，根據(ju)電(dian)(dian)力(li)供需(xu)形(xing)勢變化調整(zheng)實際承(cheng)擔的(de)電(dian)(dian)力(li)負荷(he)管(guan)理規模。

該文件鼓勵電解鋁企業參與電源(yuan)建(jian)設(she)和電煤(mei)保供，可根據電解鋁企業電源(yuan)建(jian)設(she)出(chu)力情況、電煤(mei)保供貢獻度(du)，由省電力運行(xing)調(diao)度(du)工作專班研(yan)究確定，適度(du)調(diao)減(jian)負荷管理規模。

煤(mei)電(dian)是“枯(ku)期(qi)保供(gong)、汛期(qi)調節”最直接的(de)選項。中國電(dian)力企業(ye)聯合會(hui)常務副理事(shi)長(chang)楊(yang)昆近(jin)日接受媒體采(cai)訪時(shi)稱(cheng)，長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，云南省內(nei)煤(mei)電(dian)發(fa)展緩慢。目(mu)前，云南省發(fa)電(dian)裝機(ji)容量煤(mei)電(dian)占(zhan)比約11.7%，煤(mei)電(dian)機(ji)組利(li)用小時(shi)數長(chang)期(qi)偏低，去年僅為2858小時(shi)，遠低于全國平(ping)均水平(ping)。當可再生能源發(fa)電(dian)出現較大(da)波(bo)動(dong)、供(gong)應不(bu)足時(shi)，可控性較強的(de)煤(mei)電(dian)由于準備不(bu)足、供(gong)不(bu)上來(lai)，就會(hui)影響用電(dian)。

實(shi)際(ji)上(shang)，云(yun)南省(sheng)煤(mei)炭(tan)資(zi)源總(zong)量(liang)居南方第(di)二(er)、全國(guo)第(di)九。但云(yun)南省(sheng)煤(mei)炭(tan)產業發(fa)展一度尷尬，供(gong)需(xu)矛盾突出，產業發(fa)展萎縮，煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)存在明顯缺口。

云南決心先補(bu)上火(huo)電(dian)短板，同時加快布局“風(feng)光水火(huo)儲”多能(neng)互補(bu)基地。

云南省能(neng)源局今(jin)年(nian)1月(yue)答(da)復政(zheng)協委員(yuan)提(ti)案時(shi)(shi)稱，2021年(nian)以(yi)來(lai)，該省電(dian)力(li)供給從富裕轉為緊平衡和(he)階段性(xing)短缺(que)，電(dian)力(li)電(dian)量“雙缺(que)”嚴峻(jun)形勢持續存在。通過強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)策引導火(huo)電(dian)發電(dian)、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)水火(huo)風(feng)光聯合優化(hua)(hua)調度(du)(du)等方式，牢(lao)牢(lao)守住了絕不拉閘限電(dian)底(di)(di)線。“（2022年(nian)）7-8月(yue)極端偏枯、9月(yue)份蓄能(neng)嚴重不足時(shi)(shi)及時(shi)(shi)啟(qi)動耗能(neng)行業能(neng)效(xiao)管理，以(yi)長周期、低強(qiang)(qiang)度(du)(du)，經濟影響(xiang)最小(xiao)、涉及主(zhu)體(ti)最少為原則，對負荷集中度(du)(du)高、度(du)(du)電(dian)附加(jia)(jia)值低的耗能(neng)行業采(cai)取能(neng)效(xiao)管理措施，支(zhi)撐年(nian)底(di)(di)水電(dian)蓄能(neng)較8月(yue)末增加(jia)(jia)100億千(qian)瓦時(shi)(shi)，全力(li)守住能(neng)源電(dian)力(li)安全生(sheng)(sheng)命線和(he)民生(sheng)(sheng)用(yong)電(dian)底(di)(di)線。”

云南省能源(yuan)局稱，下一步(bu)，將加快(kuai)釋(shi)放煤(mei)(mei)炭產能，確保(bao)2023年煤(mei)(mei)炭產能超過7100萬噸。延續能源(yuan)保(bao)供財政資金支(zhi)持政策，繼續支(zhi)持火電企(qi)業省外購煤(mei)(mei)，制(zhi)定(ding)2023年電煤(mei)(mei)保(bao)供工作方案，力爭(zheng)全年電煤(mei)(mei)供應不(bu)低于3500萬噸。動(dong)態研判電力供需形勢，按照以發定(ding)用原(yuan)則，優化(hua)負荷資源(yuan)組合(he)配(pei)置(zhi)，動(dong)態調整能效管理規模。

1月中(zhong)旬云(yun)南出臺(tai)的《2023年推動經濟穩進提質(zhi)政策措施》提出，大(da)力(li)(li)推動煤炭增產煤電(dian)多發(fa)。鼓(gu)勵發(fa)電(dian)企(qi)業與煤礦企(qi)業通過參(can)股等(deng)方(fang)式實現煤電(dian)聯產。建立激勵約束機制，加大(da)力(li)(li)度(du)推動新建480萬千瓦(wa)煤電(dian)項(xiang)目建設，爭取新增煤電(dian)裝機指標支持。

新的煤(mei)(mei)電項目建設周期一般為(wei)2年，相(xiang)(xiang)關政策實(shi)施對2023年云南煤(mei)(mei)電裝(zhuang)機量(liang)提(ti)升有限(xian)。該省(sheng)(sheng)能(neng)源局相(xiang)(xiang)關負責人曾介(jie)紹，“十(shi)四五”期間，云南將加快(kuai)煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)能(neng)釋放，啟動實(shi)施新一輪(lun)煤(mei)(mei)炭高質量(liang)發(fa)展(zhan)計劃，加快(kuai)煤(mei)(mei)礦整(zheng)治重組，加快(kuai)重大煤(mei)(mei)礦項目建設，加快(kuai)增產(chan)(chan)(chan)能(neng)、增產(chan)(chan)(chan)量(liang)，每年新增釋放產(chan)(chan)(chan)能(neng)1000萬噸(dun)。到2025年，全省(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)量(liang)達到9000萬噸(dun)左(zuo)右，基(ji)本滿(man)足(zu)全省(sheng)(sheng)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)需求。

保障用能需求倚(yi)賴于增強能源多元(yuan)供給的能力(li)。

2022年夏(xia)季，水電資源極(ji)(ji)為豐富且常年承擔大量(liang)電力外送任務的四川，史上出現豐水期電力電量(liang)雙(shuang)缺(que)的極(ji)(ji)端嚴重局面，不(bu)得不(bu)啟動能源保供(gong)一級(ji)應急響應。

今年1月，貴州(zhou)省(sheng)氣溫大幅降低，取暖負(fu)荷(he)激(ji)增(zeng)，全省(sheng)用電負(fu)荷(he)持續高位運行。在(zai)采取負(fu)荷(he)管理仍(reng)無法(fa)覆蓋(gai)電力缺口的情況下，決定對省(sheng)內電解鋁企業實施第三輪停槽(cao)減負(fu)荷(he)。

從(cong)四川到云貴，“西電(dian)東(dong)送”的送端省接(jie)連(lian)出現電(dian)力緊張，有共(gong)性因(yin)素，緩解出路也(ye)相類似(si)。

康俊杰對澎湃(pai)新(xin)聞說，從相同原因來(lai)看，受氣候變化(hua)影響，近年來(lai)無論是(shi)枯水期(qi)還是(shi)豐(feng)水期(qi)降水都顯著減少(shao)，水庫庫容告急，水電(dian)(dian)出(chu)力減少(shao)，是(shi)水電(dian)(dian)大(da)省電(dian)(dian)力緊張的(de)最根本原因。隨著高耗能產業向新(xin)能源富集的(de)西部地(di)(di)區轉移，當地(di)(di)用電(dian)(dian)量大(da)幅增(zeng)長，加劇(ju)了供需矛盾。迎(ying)峰度(du)夏、迎(ying)峰度(du)冬(dong)期(qi)間(jian)的(de)降溫負荷、取(qu)暖負荷激增(zeng)則會(hui)成(cheng)為催化(hua)劑。

“這些地(di)區的風(feng)電(dian)光(guang)伏資源仍有較(jiao)大發展空間。同時，可以加強電(dian)網(wang)在更(geng)大范(fan)圍配置及互濟(ji)。”針對水電(dian)大省的缺電(dian)困局(ju)，康俊杰還建(jian)議，加快電(dian)力市(shi)場(chang)建(jian)設，發揮市(shi)場(chang)資源優(you)化配置作(zuo)用，強化電(dian)力源網(wang)荷協同調配。

另有(you)一(yi)位(wei)水電(dian)專家(jia)對(dui)澎湃新(xin)聞表示，盡快(kuai)建設具有(you)多年(nian)調節性能(neng)(neng)的龍盤水電(dian)站，才能(neng)(neng)從根(gen)本上改(gai)變云南(nan)四(si)川的水電(dian)調節能(neng)(neng)力。

楊昆(kun)認為，應(ying)充(chong)分(fen)發(fa)揮年調(diao)節(jie)(jie)及(ji)多(duo)年調(diao)節(jie)(jie)水(shui)庫(ku)的(de)作用，合理(li)控制水(shui)庫(ku)水(shui)位(wei)，按月明確(que)水(shui)庫(ku)的(de)預(yu)控目(mu)標水(shui)位(wei)，有序消落(luo)，在保障(zhang)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)的(de)同時確(que)保電(dian)網系統安全保備能力(li)。同時，還要加(jia)強“水(shui)火(huo)風(feng)光(guang)”聯合調(diao)度，加(jia)快研(yan)究極端氣候、外(wai)送通道能力(li)等多(duo)邊界條件(jian)下科(ke)學合理(li)的(de)電(dian)力(li)生(sheng)產供(gong)應(ying)結(jie)構，并及(ji)時進行調(diao)整(zheng)，從根本上解決水(shui)電(dian)大省枯(ku)水(shui)期的(de)電(dian)力(li)缺口(kou)隱患。

4月23日，能源局發布一季度全國電(dian)力工業統計數據。1-3月份，全國發電(dian)設(she)備累計平均利用(yong)868小(xiao)(xiao)時，比(bi)上年同期(qi)(qi)減(jian)少(shao)31小(xiao)(xiao)時。其(qi)中水電(dian)544小(xiao)(xiao)時，比(bi)上年同期(qi)(qi)減(jian)少(shao)92小(xiao)(xiao)時。

另據(ju)統(tong)計(ji)局公布的電(dian)力(li)生(sheng)產情況，3月(yue)份(fen)，發電(dian)7173億千(qian)瓦時，同比(bi)(bi)增(zeng)長5.1%。分(fen)品種看，火電(dian)由降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)轉(zhuan)升，核電(dian)、太陽能發電(dian)增(zeng)速加快，風電(dian)增(zeng)速回(hui)落(luo)，水電(dian)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)幅擴大。其中，水電(dian)下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)15.5%，降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)幅比(bi)(bi)1—2月(yue)份(fen)擴大12.1個百分(fen)點。

近(jin)日舉(ju)行的(de)國(guo)(guo)新(xin)辦(ban)發布(bu)會(hui)上，能源局綜合司司長、新(xin)聞發言人(ren)梁(liang)昌新(xin)回(hui)應(ying)澎(peng)湃新(xin)聞關于(yu)迎峰(feng)度夏電(dian)力供(gong)需(xu)形勢的(de)提問時稱，預計今年(nian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)更大電(dian)力負荷可能超過13.6億千(qian)瓦，較去年(nian)有較大的(de)增長。據(ju)研判，今年(nian)我國(guo)(guo)全(quan)(quan)國(guo)(guo)電(dian)力供(gong)應(ying)總體(ti)有保(bao)障，部分省份在(zai)高峰(feng)時段可能會(hui)出現用電(dian)緊張。作為(wei)保(bao)供(gong)舉(ju)措之一(yi)，能源局將繼(ji)續密切監測(ce)云南(nan)、貴州等地(di)的(de)來水情況及供(gong)需(xu)形勢，充分考慮汛期(qi)來水的(de)不(bu)確定性(xing)，提早準(zhun)備迎峰(feng)度夏電(dian)力保(bao)供(gong)工作。