全國(guo)排名前(qian)10的水(shui)電站(zhan)中，云南有7座。但在這個僅次于(yu)四(si)川的第二水(shui)電大省，一批產業(ye)正在“等水(shui)來”。

據云南(nan)氣象局數(shu)據，今(jin)年(nian)(nian)以來(lai)(lai)（2023年(nian)(nian)1月1日至4月20日），云南(nan)省平(ping)均降(jiang)水量(liang)為34.6毫(hao)米(mi)，較(jiao)歷史(shi)同期(qi)偏少(shao)63.6毫(hao)米(mi)（64.8%），為近(jin)五年(nian)(nian)來(lai)(lai)降(jiang)水最少(shao)年(nian)(nian)份。昆明市今(jin)年(nian)(nian)以來(lai)(lai)平(ping)均降(jiang)水量(liang)為6.9毫(hao)米(mi)，較(jiao)歷史(shi)同期(qi)偏少(shao)61.9毫(hao)米(mi)（90%）。當地氣象水文部門此前(qian)預測，2023年(nian)(nian)云南(nan)省大部分地區降(jiang)水總量(liang)正常偏少(shao)。預計5月中旬至下旬，全省各地陸續進入雨季。

云南水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)季節性波動明顯，每年的(de)6-10月為豐水(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)(qi)，水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)在全省發電(dian)總量中(zhong)的(de)占比甚至超過90%；而在12月和(he)次年1-4月的(de)枯水(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)(qi)，水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)出力(li)疲軟，需(xu)要火電(dian)彌補不足。據(ju)澎湃新聞了解，去年以(yi)來的(de)來水(shui)(shui)(shui)(shui)偏枯、水(shui)(shui)(shui)(shui)庫低水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)及火電(dian)裝(zhuang)機不足等因素(su)疊(die)加，導致云南在當前枯水(shui)(shui)(shui)(shui)時節的(de)電(dian)力(li)供應(ying)形勢更趨嚴峻。

放在稍(shao)長的(de)時(shi)間尺(chi)度上，云南的(de)電(dian)力保供(gong)任(ren)務也并不輕松。“豐緊(jin)枯缺(que)，總體偏(pian)(pian)緊(jin)，存(cun)在一定(ding)缺(que)口(kou)”是該省(sheng)能源主管部門(men)對其“十四五(wu)”時(shi)期電(dian)力供(gong)需形勢給出(chu)的(de)判斷(duan)。在擺脫(tuo)“棄(qi)水”困局之(zhi)后，由于(yu)鋁(lv)硅等高耗能產業的(de)密集(ji)落地，云南的(de)電(dian)力供(gong)需格(ge)局發生了深刻變化(hua)，電(dian)力供(gong)應(ying)將在不短的(de)時(shi)間內持續偏(pian)(pian)緊(jin)。

“西電東(dong)送(song)(song)”送(song)(song)端省電力緊缺(que)

云(yun)(yun)南(nan)是(shi)(shi)我國水能(neng)資(zi)源最豐富的(de)省(sheng)份之一(yi)，水電(dian)(dian)在(zai)其電(dian)(dian)力結構(gou)中約占80%，位列全國第二。該省(sheng)也是(shi)(shi)“西電(dian)(dian)東送(song)”的(de)重要省(sheng)份，依托豐富的(de)水電(dian)(dian)資(zi)源，云(yun)(yun)南(nan)于1993年開啟“西電(dian)(dian)東送(song)”，逐步形成云(yun)(yun)電(dian)(dian)送(song)粵、云(yun)(yun)電(dian)(dian)送(song)桂、云(yun)(yun)貴互濟、云(yun)(yun)電(dian)(dian)入(ru)瓊(qiong)格(ge)局。

來水偏(pian)枯(ku)，已經體現(xian)在(zai)云南水電(dian)運營商的一季度發電(dian)表現(xian)上。

實(shi)施“西(xi)電(dian)(dian)(dian)東(dong)送”“云(yun)(yun)電(dian)(dian)(dian)外送”的(de)(de)核(he)心企業(ye)、總裝機容量和年發電(dian)(dian)(dian)量均(jun)占云(yun)(yun)南省(sheng)三分(fen)之(zhi)一的(de)(de)華能水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)（600025.SH）在4月21日公布(bu)的(de)(de)2022年財報中稱，隨(sui)著全(quan)球變暖加劇及極(ji)(ji)端(duan)氣候(hou)頻發，瀾滄江(jiang)流域來(lai)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)不確定性與(yu)極(ji)(ji)端(duan)來(lai)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)風險也越來(lai)越高。2022年瀾滄江(jiang)流域主要斷面主汛期(qi)來(lai)水(shui)(shui)(shui)創(chuang)歷史同期(qi)最枯，2023年年初梯級電(dian)(dian)(dian)站蓄能同比(bi)減少(shao)，水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)發電(dian)(dian)(dian)量增長困難。對此，公司將繼續“度電(dian)(dian)(dian)必爭(zheng)”，全(quan)力協調梯級水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)更優方式運行。

一季度，華(hua)能水電(dian)(dian)完成發電(dian)(dian)量156.10億千瓦時(shi)，同比減(jian)少11.44%，上網電(dian)(dian)量154.84億千瓦時(shi)，同比減(jian)少11.46%。

該公司對一季(ji)度發電量減(jian)少(shao)的主因解(jie)釋稱(cheng)，一是由于2022年汛期來(lai)水(shui)不足，導(dao)致2023年初水(shui)電梯級蓄能同比減(jian)少(shao)61.37億千瓦時。二是2023年一季(ji)度瀾滄江流(liu)域來(lai)水(shui)同比偏(pian)枯約1成，其中烏弄龍、小灣和(he)糯扎渡斷面(mian)來(lai)水(shui)同比分別偏(pian)枯6.7%、12.3%和(he)13.6%。

一季(ji)度，國投電(dian)力（600886.SH）境內控股企業(ye)的(de)累計發電(dian)量(liang)和(he)上網電(dian)量(liang)同比增長20%左右，但位于云南的(de)大朝山水電(dian)站發電(dian)量(liang)和(he)上網電(dian)量(liang)拖(tuo)了后腿(tui)，同比下降6.4%左右。

伏(fu)筆在(zai)去(qu)年(nian)(nian)已經埋下。據(ju)公開數據(ju)，去(qu)年(nian)(nian)7月云(yun)(yun)南省降(jiang)水(shui)量同(tong)比減(jian)少36%，甚至較(jiao)2011年(nian)(nian)云(yun)(yun)南嚴重干旱的(de)時候(hou)低23.1%，同(tong)年(nian)(nian)8月降(jiang)水(shui)同(tong)比減(jian)少24.6%，與2011年(nian)(nian)干旱年(nian)(nian)份水(shui)平相近(jin)。由(you)于去(qu)年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)云(yun)(yun)南主(zhu)力(li)水(shui)庫汛期(qi)蓄水(shui)量低于歷史(shi)同(tong)期(qi)，放大了枯水(shui)期(qi)的(de)供(gong)電壓力(li)。

北京大學能源研(yan)究(jiu)院特聘副研(yan)究(jiu)員康俊杰對澎(peng)湃新聞分析稱，多(duo)(duo)(duo)方(fang)面原因導致了云(yun)南(nan)當前及(ji)近(jin)兩年時有(you)浮現的(de)電(dian)(dian)力緊張現象。在(zai)供(gong)應端，包括云(yun)南(nan)在(zai)內(nei)的(de)多(duo)(duo)(duo)個西南(nan)省份連續來水偏枯，造(zao)成水電(dian)(dian)出(chu)力較正常年份大幅降低。而(er)云(yun)南(nan)電(dian)(dian)源裝(zhuang)機結構多(duo)(duo)(duo)年來以水電(dian)(dian)為主(zhu)，煤電(dian)(dian)占(zhan)比(bi)偏少，可再生能源增長(chang)相對緩慢，一旦(dan)水電(dian)(dian)緊張，調(diao)節能力不足。與此(ci)同(tong)時，云(yun)南(nan)須(xu)履行外送電(dian)(dian)協議。

在近(jin)年來產業轉移(yi)大潮下，云(yun)南電(dian)力需求(qiu)端的(de)(de)變化也(ye)不小。“受此前(qian)招商引資政(zheng)策和優惠電(dian)價吸引，以電(dian)解鋁為代表的(de)(de)高耗能行(xing)業赴(fu)云(yun)南建(jian)廠，大幅推高了云(yun)南當地的(de)(de)用電(dian)量。”康俊杰(jie)說。

高耗能產業的引(yin)入和投產令云南電力負荷快速增長，而當電力緊張(zhang)時，為(wei)保民生用電，唯有(you)壓減耗電大戶的用電負荷。

澎湃新聞注意到(dao)，能(neng)源局云南(nan)能(neng)源監管辦(ban)的一(yi)組數據(ju)披露，近年來，受省用(yong)電(dian)(dian)(dian)需求大(da)幅增(zeng)(zeng)長、主要河流(liu)流(liu)域來水異常偏枯(ku)、煤源短缺(que)、煤價高企等不利因(yin)素影響，云南(nan)省電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應保(bao)障形勢嚴峻復(fu)雜(za)。據(ju)測算(suan)，2023年云南(nan)省用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷(he)將同(tong)比增(zeng)(zeng)長7%，用(yong)電(dian)(dian)(dian)量將同(tong)比增(zeng)(zeng)長13.3%，且未來三年每年電(dian)(dian)(dian)量增(zeng)(zeng)長均在(zai)200億千瓦時以上。“為充分(fen)保(bao)障民生用(yong)能(neng)、防范大(da)面積(ji)拉閘限電(dian)(dian)(dian)和(he)確(que)保(bao)經濟社會平穩發展，云南(nan)省自2022年9月開始對(dui)全省300余家高耗能(neng)企業進行負荷(he)管理。截(jie)至2023年3月20日(ri)，已累計(ji)實(shi)施負荷(he)管理192天，累計(ji)執行電(dian)(dian)(dian)量129.56億千瓦時。”

由于水(shui)(shui)電(dian)裝機占比大(da)、水(shui)(shui)電(dian)豐多枯(ku)少(shao)的(de)特性(xing)，云南在汛期(qi)曾存(cun)在較大(da)的(de)棄(qi)水(shui)(shui)壓力，“十二五”后期(qi)開始(shi)，用電(dian)量(liang)增長大(da)幅(fu)低于預期(qi)，棄(qi)水(shui)(shui)矛盾日益(yi)突出，2016年(nian)棄(qi)水(shui)(shui)電(dian)量(liang)達到(dao)歷史更高值315億千瓦(wa)時。

為消納富余電(dian)量，云南自2017年(nian)開始先(xian)后印發《關于推動水(shui)電(dian)鋁(lv)材一(yi)體化發展的實施意見》等專(zhuan)項政策，通過(guo)優惠電(dian)價引入水(shui)電(dian)鋁(lv)材、水(shui)電(dian)硅材等產(chan)業(ye)。

以電解(jie)(jie)鋁行(xing)業為例(li)。綠電優勢下，2018年(nian)(nian)開(kai)始神火、其亞(ya)和魏(wei)橋將(jiang)其電解(jie)(jie)鋁產能陸續轉移(yi)至云(yun)南。據一德期貨(huo)統計(ji)數據，2019年(nian)(nian)云(yun)南電解(jie)(jie)鋁耗(hao)電量255萬千瓦(wa)時，占(zhan)工業用電20%，至2022年(nian)(nian)電解(jie)(jie)鋁耗(hao)電量增(zeng)加至575萬千瓦(wa)時，占(zhan)工業用電達到33%，復合增(zeng)長率達到31%。

2022年，云南省用(yong)電(dian)增(zeng)速達到11.8%，其中二產用(yong)電(dian)量增(zeng)長14%。

2021年，云(yun)南就曾(ceng)因干(gan)旱、水電(dian)(dian)供給(gei)持續緊張壓(ya)減(jian)電(dian)(dian)解(jie)鋁企業(ye)用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)。2022年9月，云(yun)南電(dian)(dian)解(jie)鋁企業(ye)先(xian)后兩次接到壓(ya)減(jian)用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)通(tong)知，比例(li)分別為10%、15%-30%。2023年2月，部分電(dian)(dian)解(jie)鋁企業(ye)接到第(di)三輪限電(dian)(dian)減(jian)產通(tong)知。據(ju)市場機構Mysteel報(bao)道，因電(dian)(dian)力(li)供需形勢仍然嚴峻，云(yun)南從4月7日(ri)起啟動新一輪負荷(he)管理，要求4月10日(ri)執行到位（未涉(she)及電(dian)(dian)解(jie)鋁行業(ye)）。

云(yun)(yun)鋁股份（000807.SZ）2月底(di)在投(tou)資(zi)者互動平(ping)臺回應，公(gong)(gong)司(si)(si)近期(qi)收到云(yun)(yun)南電(dian)網通知(zhi)，目(mu)前云(yun)(yun)南省內電(dian)力(li)供需形(xing)勢嚴峻(jun)，水電(dian)蓄能同(tong)比(bi)大幅減(jian)少，為(wei)確保電(dian)網安全運行和電(dian)力(li)可靠供應，要(yao)(yao)求公(gong)(gong)司(si)(si)開(kai)展用能管(guan)理降低(di)相應用電(dian)負荷，公(gong)(gong)司(si)(si)按電(dian)網要(yao)(yao)求配(pei)合調整生產組(zu)織(zhi)，在開(kai)展用能管(guan)理期(qi)間公(gong)(gong)司(si)(si)的電(dian)解(jie)鋁產量將(jiang)(jiang)相應減(jian)少，同(tong)時(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)將(jiang)(jiang)及時(shi)優化安排好全年的設(she)備檢修工作。

限(xian)電漸成云南電解鋁行業(ye)的(de)達(da)摩(mo)克(ke)利斯(si)之劍。不少業(ye)內人士(shi)擔(dan)心，即便在豐水期電如(ru)期復產(chan)，仍不排除今年冬季再次(ci)進入減(jian)產(chan)周期的(de)可能。

神火股(gu)份（000933.SZ）4月(yue)14日舉(ju)行的(de)2022年度業(ye)績說明會上(shang)，公(gong)司(si)高管表(biao)示，云南(nan)神火屬(shu)于水力(li)供電(dian)(dian)生(sheng)產(chan)電(dian)(dian)解鋁，水電(dian)(dian)整體(ti)上(shang)還是要看來水情況(kuang)，具體(ti)來水量多少也不可能(neng)受控制。“云南(nan)省整體(ti)的(de)水力(li)發電(dian)(dian)占到70%以(yi)上(shang)，火力(li)發電(dian)(dian)占比（百分(fen)之）十(shi)幾(ji)。如果或(huo)者企業(ye)通過加大火電(dian)(dian)的(de)匹(pi)配、新能(neng)源的(de)建設等等，可能(neng)會有些改善。但(dan)短時(shi)間內這種狀態(tai)很(hen)難發生(sheng)根本(ben)性(xing)改變(bian)。”

白(bai)鶴(he)灘(tan)水電(dian)站位于四川(chuan)省寧南(nan)(nan)縣(xian)和云南(nan)(nan)省巧家縣(xian)交界的(de)金沙(sha)江干(gan)流河段上，是我國實施“西(xi)電(dian)東(dong)送”的(de)重(zhong)大工程。根(gen)據(ju)明確的(de)消納方案，烏東(dong)德、白(bai)鶴(he)灘(tan)電(dian)站枯水期在云南(nan)(nan)、四川(chuan)各留存(cun)100億千(qian)瓦時(shi)(shi)電(dian)量(liang)，其中云南(nan)(nan)留存(cun)電(dian)量(liang)包括烏東(dong)德電(dian)站60億千(qian)瓦時(shi)(shi)及通過置換方式留存(cun)的(de)白(bai)鶴(he)灘(tan)電(dian)站40億千(qian)瓦時(shi)(shi)。新(xin)華社 圖

如何(he)走(zou)出困局：增(zeng)強(qiang)能源(yuan)多元供(gong)給能力

一位云(yun)南能源系統人(ren)士對澎湃新聞(wen)表示，今年云(yun)南電力供需形勢(shi)雖有(you)所變(bian)化，但“西(xi)電東送”是戰略，亦有(you)合同約定，外送和(he)往年保(bao)持一致，并未減量。

4月(yue)4日召開(kai)的云南(nan)全省能源(yuan)電(dian)力(li)保(bao)供工作會議要求，加強煤(mei)炭安(an)全生產(chan)和增(zeng)產(chan)增(zeng)供，促進煤(mei)電(dian)增(zeng)發穩(wen)發，抓好新(xin)能源(yuan)項目建設、蓄水(shui)增(zeng)電(dian)、水(shui)電(dian)開(kai)發、新(xin)型儲能發展、要素保(bao)障、完善(shan)電(dian)力(li)價格機制、安(an)全生產(chan)等工作。要強化監測調(diao)度，堅決貫(guan)徹西電(dian)東送戰(zhan)略(lve)。同時做好節能節電(dian)宣傳引導。

為穩(wen)定企業預期，云(yun)南省發改(gai)委(wei)日前公(gong)布《云(yun)南省推動鋁(lv)產業加快提升能效(xiao)(xiao)水(shui)平促進綠(lv)色低碳(tan)轉型發展的(de)實(shi)施方案(an)（試行(xing)）（征求(qiu)意見稿(gao)）》，適用于全省電(dian)力(li)供應趨緊、確需實(shi)行(xing)能效(xiao)(xiao)管理壓減電(dian)解鋁(lv)項目(mu)負荷的(de)情(qing)況，公(gong)開征求(qiu)意見至5月10日，自10月1日起施行(xing)。

該方案(an)提出，原則(ze)上全省(sheng)電(dian)解鋁能效管理(li)以(yi)“枯(ku)期(qi)—汛期(qi)”為一個周期(qi)，同(tong)一周期(qi)內一家電(dian)解鋁企業(ye)承擔固定的電(dian)力負荷管理(li)比例，根據電(dian)力供需形勢變(bian)化調整實際承擔的電(dian)力負荷管理(li)規模。

該文件鼓(gu)勵電解(jie)鋁企(qi)業參與電源建設和(he)電煤保供，可根據電解(jie)鋁企(qi)業電源建設出力情況、電煤保供貢(gong)獻度(du)，由省電力運行調(diao)(diao)度(du)工作專班研究確定，適(shi)度(du)調(diao)(diao)減負荷管理(li)規(gui)模(mo)。

煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)是“枯期(qi)(qi)保(bao)供、汛(xun)期(qi)(qi)調節”最直(zhi)接的(de)選(xuan)項(xiang)。中國(guo)電(dian)(dian)(dian)力企業聯合會(hui)常務(wu)副理事長楊昆近日(ri)接受(shou)媒體(ti)采(cai)訪時稱，長期(qi)(qi)以來，云南(nan)省(sheng)內煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)發展緩慢(man)。目前，云南(nan)省(sheng)發電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機容量(liang)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)占(zhan)比約11.7%，煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機組(zu)利(li)用小(xiao)時數長期(qi)(qi)偏低，去年(nian)僅為2858小(xiao)時，遠低于全國(guo)平均水平。當可(ke)再(zai)生能源發電(dian)(dian)(dian)出(chu)現(xian)較大波動、供應不足(zu)(zu)時，可(ke)控性較強的(de)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)由于準(zhun)備不足(zu)(zu)、供不上來，就會(hui)影響(xiang)用電(dian)(dian)(dian)。

實際上(shang)，云(yun)南省(sheng)(sheng)煤炭資源總量居(ju)南方第二、全國第九。但云(yun)南省(sheng)(sheng)煤炭產(chan)業(ye)發展一(yi)度尷(gan)尬，供需矛盾突出，產(chan)業(ye)發展萎縮，煤炭供需存在明顯缺口。

云南決心(xin)先補上火(huo)電短(duan)板，同(tong)時(shi)加快布局“風光水火(huo)儲”多能互(hu)補基地(di)。

云(yun)南省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局今年(nian)1月(yue)答復政協委員提案時(shi)稱，2021年(nian)以來(lai)，該省(sheng)電(dian)力供(gong)給從富裕轉為緊平衡和階(jie)段性短缺，電(dian)力電(dian)量“雙(shuang)缺”嚴(yan)峻形勢持續存在(zai)。通過強(qiang)化政策(ce)引導火電(dian)發電(dian)、加(jia)強(qiang)水火風光聯合優化調度(du)(du)等方式，牢牢守(shou)住了絕不拉(la)閘限電(dian)底線(xian)。“（2022年(nian)）7-8月(yue)極端偏枯、9月(yue)份蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)嚴(yan)重(zhong)不足時(shi)及時(shi)啟動耗(hao)能(neng)(neng)行(xing)業(ye)能(neng)(neng)效管(guan)理，以長周期(qi)、低(di)強(qiang)度(du)(du)，經濟影響最小、涉及主(zhu)體(ti)最少為原則，對負(fu)荷集中度(du)(du)高、度(du)(du)電(dian)附加(jia)值(zhi)低(di)的耗(hao)能(neng)(neng)行(xing)業(ye)采取能(neng)(neng)效管(guan)理措施，支撐年(nian)底水電(dian)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)較8月(yue)末增加(jia)100億千(qian)瓦(wa)時(shi)，全力守(shou)住能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力安(an)全生命線(xian)和民生用電(dian)底線(xian)。”

云南(nan)省能(neng)源局稱，下一步，將(jiang)加快釋放煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)，確(que)保2023年(nian)(nian)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)超過7100萬噸。延續(xu)能(neng)源保供(gong)財政(zheng)資金支持(chi)政(zheng)策，繼續(xu)支持(chi)火電企業省外購煤(mei)(mei)(mei)，制定(ding)2023年(nian)(nian)電煤(mei)(mei)(mei)保供(gong)工(gong)作方案(an)，力(li)爭全(quan)年(nian)(nian)電煤(mei)(mei)(mei)供(gong)應不低于(yu)3500萬噸。動態研判電力(li)供(gong)需形勢，按照以發定(ding)用原則，優化負(fu)荷資源組合(he)配置，動態調整能(neng)效管(guan)理規模。

1月中旬云(yun)南出(chu)臺的(de)《2023年推動經濟穩進提質政策措施》提出(chu)，大(da)力推動煤炭增產(chan)煤電(dian)多發。鼓勵發電(dian)企業(ye)與煤礦企業(ye)通過(guo)參股等方式(shi)實(shi)現煤電(dian)聯產(chan)。建(jian)立激勵約束機制，加大(da)力度推動新建(jian)480萬千瓦煤電(dian)項(xiang)目建(jian)設，爭(zheng)取新增煤電(dian)裝機指(zhi)標支(zhi)持。

新的煤電項(xiang)目建(jian)設周期(qi)一(yi)般為2年(nian)，相(xiang)關政策實(shi)施對(dui)2023年(nian)云南煤電裝(zhuang)機量(liang)提(ti)升(sheng)有(you)限。該省能(neng)源(yuan)局相(xiang)關負責(ze)人曾介紹，“十四(si)五(wu)”期(qi)間，云南將加(jia)(jia)(jia)快(kuai)煤炭產(chan)能(neng)釋(shi)放，啟動實(shi)施新一(yi)輪(lun)煤炭高質量(liang)發展(zhan)計劃，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)煤礦整治(zhi)重組，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)重大煤礦項(xiang)目建(jian)設，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)增(zeng)產(chan)能(neng)、增(zeng)產(chan)量(liang)，每年(nian)新增(zeng)釋(shi)放產(chan)能(neng)1000萬噸。到(dao)2025年(nian)，全省煤炭產(chan)量(liang)達(da)到(dao)9000萬噸左右，基(ji)本滿(man)足全省經濟社會(hui)發展(zhan)需求(qiu)。

保障(zhang)用能需求(qiu)倚賴于增強能源多元供給的能力。

2022年夏季，水電資源(yuan)極(ji)為豐(feng)富且常年承擔大(da)量(liang)電力外(wai)送任(ren)務(wu)的(de)(de)四(si)川，史上出現(xian)豐(feng)水期電力電量(liang)雙缺的(de)(de)極(ji)端嚴重局面，不得不啟動能(neng)源(yuan)保(bao)供一級應急響應。

今年1月，貴州省(sheng)氣溫大幅降低，取暖負荷(he)激增，全省(sheng)用電(dian)(dian)(dian)負荷(he)持續高位運(yun)行。在(zai)采取負荷(he)管理仍無法覆蓋電(dian)(dian)(dian)力(li)缺口的(de)情況下，決定對省(sheng)內電(dian)(dian)(dian)解鋁企業實施(shi)第(di)三輪停槽減負荷(he)。

從四(si)川到云(yun)貴，“西電(dian)東(dong)送”的送端省接連(lian)出現電(dian)力緊張(zhang)，有共性因素，緩(huan)解出路(lu)也相類似。

康俊杰對澎湃新(xin)聞說，從(cong)相同原因(yin)(yin)來看，受氣(qi)候變化影響，近年來無論是(shi)枯水(shui)期還是(shi)豐水(shui)期降水(shui)都顯著減少，水(shui)庫(ku)(ku)庫(ku)(ku)容告急，水(shui)電出力減少，是(shi)水(shui)電大省(sheng)電力緊張的最根本(ben)原因(yin)(yin)。隨著高耗能(neng)產(chan)業向新(xin)能(neng)源富集的西(xi)部地(di)區(qu)轉移，當地(di)用電量(liang)大幅增長(chang)，加(jia)劇(ju)了供需矛盾。迎峰度夏、迎峰度冬期間的降溫(wen)負荷、取(qu)暖負荷激(ji)增則會成為催化劑。

“這些地區的風電(dian)(dian)(dian)光伏資(zi)源(yuan)仍有較大發展空間。同(tong)時，可以加(jia)強電(dian)(dian)(dian)網在更大范圍(wei)配(pei)置(zhi)及(ji)互(hu)濟。”針對(dui)水電(dian)(dian)(dian)大省的缺電(dian)(dian)(dian)困局，康俊杰還(huan)建議，加(jia)快電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)建設，發揮市場(chang)資(zi)源(yuan)優化配(pei)置(zhi)作(zuo)用(yong)，強化電(dian)(dian)(dian)力源(yuan)網荷協同(tong)調(diao)配(pei)。

另有一位水(shui)電專家對(dui)澎湃新聞表(biao)示，盡(jin)快建設具有多年調(diao)節性(xing)能(neng)(neng)的龍盤水(shui)電站，才能(neng)(neng)從根本上改變云南四川的水(shui)電調(diao)節能(neng)(neng)力。

楊昆認為(wei)，應(ying)充分發(fa)揮年調(diao)節及(ji)多年調(diao)節水(shui)庫的(de)(de)作用，合理控制水(shui)庫水(shui)位，按(an)月明確水(shui)庫的(de)(de)預控目標水(shui)位，有序消(xiao)落，在保障電(dian)力供應(ying)的(de)(de)同時確保電(dian)網(wang)系統安全(quan)保備能力。同時，還要加強“水(shui)火風(feng)光”聯合調(diao)度，加快研究極端氣候、外送通道能力等多邊(bian)界(jie)條(tiao)件下科學合理的(de)(de)電(dian)力生產供應(ying)結構，并(bing)及(ji)時進行調(diao)整，從根本上解決水(shui)電(dian)大省枯水(shui)期的(de)(de)電(dian)力缺口隱患。

4月(yue)23日，能源局發布(bu)一季(ji)度全(quan)國電(dian)(dian)力工業(ye)統計數據。1-3月(yue)份(fen)，全(quan)國發電(dian)(dian)設備累計平均利用(yong)868小(xiao)時(shi)，比上(shang)年同期(qi)減少31小(xiao)時(shi)。其中水電(dian)(dian)544小(xiao)時(shi)，比上(shang)年同期(qi)減少92小(xiao)時(shi)。

另據統(tong)計局公布的電(dian)(dian)(dian)(dian)力生產情(qing)況，3月份，發電(dian)(dian)(dian)(dian)7173億千瓦時，同(tong)比(bi)增長(chang)5.1%。分(fen)品種看，火電(dian)(dian)(dian)(dian)由(you)降(jiang)轉(zhuan)升，核(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)(dian)(dian)增速加快(kuai)，風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)增速回落，水電(dian)(dian)(dian)(dian)降(jiang)幅擴大。其中，水電(dian)(dian)(dian)(dian)下降(jiang)15.5%，降(jiang)幅比(bi)1—2月份擴大12.1個(ge)百分(fen)點。

近日舉(ju)(ju)行的(de)(de)國(guo)新辦發布(bu)會上，能源局(ju)綜(zong)合司(si)司(si)長、新聞發言人(ren)梁昌新回應澎湃(pai)新聞關于迎(ying)峰度夏電力供(gong)(gong)需形勢(shi)的(de)(de)提問時稱，預計今(jin)年(nian)全(quan)國(guo)更大(da)電力負荷(he)可能超過(guo)13.6億千瓦(wa)，較去年(nian)有較大(da)的(de)(de)增(zeng)長。據(ju)研(yan)判，今(jin)年(nian)我國(guo)全(quan)國(guo)電力供(gong)(gong)應總體有保(bao)障，部分省份在高峰時段可能會出現用電緊張。作(zuo)(zuo)為保(bao)供(gong)(gong)舉(ju)(ju)措之一，能源局(ju)將繼(ji)續(xu)密(mi)切監測云南、貴州等(deng)地的(de)(de)來水情況及供(gong)(gong)需形勢(shi)，充(chong)分考慮(lv)汛期來水的(de)(de)不確(que)定性，提早準備迎(ying)峰度夏電力保(bao)供(gong)(gong)工作(zuo)(zuo)。