上海近期開征房產稅?稅務局辟謠:征收試點已超10年
近(jin)日,上(shang)海(hai)(hai)一市民(min)在社交平臺上(shang)曬出自(zi)己(ji)8月份收到的(de)《上(shang)海(hai)(hai)市個人(ren)住(zhu)房房產稅(shui)認(ren)定(ding)通(tong)知書(shu)》,該(gai)(gai)通(tong)知書(shu)顯示,該(gai)(gai)市民(min)持有(you)住(zhu)房面(mian)積為(wei)83.7平方米(mi),新購(gou)住(zhu)房單價或核定(ding)的(de)計稅(shui)價格為(wei)32670.48元,稅(shui)率為(wei)0.4%,住(zhu)房年度應納房產稅(shui)為(wei)7656.65元。
該圖片在網絡引起(qi)熱議,不少人誤以為上海在近期開始征收房(fang)產稅。
8月18日,時代周報記者向(xiang)上海(hai)市稅務局求證該(gai)消息,工(gong)作人員回應(ying)稱,網傳(chuan)消息有誤,實(shi)際(ji)上,上海(hai)從2011年起就已經(jing)開始(shi)推行(xing)個人住(zhu)房(fang)房(fang)產(chan)稅的征收試點。
“一般來說,購房(fang)者從房(fang)產(chan)交易(yi)中心辦理完過戶,拿到(dao)產(chan)證后(hou),需要被征(zheng)收(shou)房(fang)產(chan)稅的(de)購房(fang)者,隨即會收(shou)到(dao)一份征(zheng)收(shou)房(fang)產(chan)稅認定(ding)通(tong)(tong)知(zhi)書,按通(tong)(tong)知(zhi)繳納就可以了。”該工作(zuo)人員(yuan)解釋道。
作(zuo)為房(fang)產(chan)稅(shui)征收試點(dian)城市(shi)之(zhi)一,上(shang)海(hai)和(he)重慶早在(zai)2011年就已(yi)經開始推行(xing)個人住房(fang)房(fang)產(chan)稅(shui)的征收試點(dian),距今征收已(yi)超過(guo)10年。自2011年1月(yue)28日起(qi),上(shang)海(hai)市(shi)就已(yi)經按(an)上(shang)海(hai)市(shi)政(zheng)府頒發的《上(shang)海(hai)市(shi)開展對部分個人住房(fang)征收房(fang)產(chan)稅(shui)試點(dian)的暫行(xing)辦(ban)法》(下稱“暫行(xing)辦(ban)法”)來對部分個人住房(fang)征收房(fang)產(chan)稅(shui),迄今已(yi)試點(dian)超過(guo)十年。
8月18日,易居(ju)研究院智庫中心研究總監(jian)嚴躍進也向(xiang)時代周報記者(zhe)澄清道:“此次網傳的(de)市民繳納(na)的(de)房(fang)產(chan)稅(shui),其(qi)實是每年都要(yao)繳納(na)的(de),并無新意,無需解讀為‘上(shang)海(hai)開征房(fang)產(chan)稅(shui)’。且目(mu)前(qian)討論的(de)房(fang)產(chan)稅(shui)或(huo)房(fang)地產(chan)稅(shui),都是針(zhen)對住房(fang)市場進行的(de)。類似商業(ye)、寫字樓和酒店式公寓(yu)等產(chan)品,本(ben)身就有征收房(fang)產(chan)稅(shui)一說。”
其進一步表示,民間常常會混(hun)淆(xiao)房(fang)產稅和房(fang)地產稅這兩種概念(nian)。
房(fang)產稅(shui)其(qi)實(shi)早就存在(zai),《中華人民共(gong)和國(guo)房(fang)產稅(shui)暫行條例》從1986年(nian)10月1日開始實(shi)施(shi),至今還(huan)適用,只不(bu)過征收對象是(shi)廠房(fang)、經(jing)營性(xing)用房(fang)等(deng),而對居民自用住(zhu)宅是(shi)免(mian)征的。而房(fang)地(di)產稅(shui)則是(shi)一個綜合性(xing)概念(nian),即一切與(yu)房(fang)地(di)產經(jing)濟運(yun)動過程(cheng)有(you)直(zhi)接關系的稅(shui)都屬于房(fang)地(di)產稅(shui)。
“從目(mu)前稅(shui)(shui)費(fei)制度(du)改革角度(du)看,主要會涉及到(dao)房(fang)屋持(chi)有(you)環節(jie)的(de)征稅(shui)(shui),房(fang)地產稅(shui)(shui)若是出(chu)臺,那么包括(kuo)住(zhu)房(fang)交易領(ling)域的(de)相關稅(shui)(shui)費(fei),例如契(qi)稅(shui)(shui)等(deng),都(dou)有(you)面臨調整的(de)可(ke)能。這和目(mu)前上海的(de)試(shi)點情況有(you)本質區別。對于上海本市(shi)戶籍居(ju)民來(lai)說,目(mu)前持(chi)有(you)兩套之內(nei)的(de)住(zhu)房(fang)基本不會成為征收對象,因此對房(fang)地產稅(shui)(shui)征收一事其實(shi)并(bing)不需要感(gan)到(dao)過(guo)度(du)焦慮。”嚴躍(yue)進表示(shi)。
2021年1月28日,上(shang)海市(shi)財政局(ju)、稅(shui)務總局(ju)上(shang)海市(shi)稅(shui)務局(ju)、上(shang)海市(shi)房屋管理局(ju)聯合(he)印發《關于本市(shi)開展對部分(fen)個人(ren)住房征(zheng)收房產稅(shui)試點(dian)若干問題的(de)通知(zhi)》滬財發〔2020〕18號(下簡稱“通知(zhi)”),通知(zhi)延續了上(shang)海2011年開始(shi)房產稅(shui)征(zheng)收的(de)暫行辦法(fa),且(qie)對所征(zheng)收對象及房產稅(shui)稅(shui)率均無改變。
按此通知,結(jie)合上海(hai)稅務局官網公示信息可知,目前上海(hai)房(fang)產稅征收暫行辦法(fa)的適用稅率(lv)仍為(wei)0.6%,十年(nian)內稅率(lv)都(dou)并未發生(sheng)變(bian)化,且符合應稅住(zhu)房(fang)每平(ping)方米市場交易價格低于本市上年(nian)度新建商品住(zhu)房(fang)平(ping)均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率(lv)則暫減為(wei)0.4%。
同時,作為計稅基準的(de)新(xin)建商品住房平(ping)均(jun)銷售價(jia)格(ge)也會根據實(shi)際情況(kuang)來進行增長動態調整。
具體而言(yan),2021年上海市統計局(ju)公布的上年度新建商品住房平均銷售價格為(wei)36741元/平方米,按(an)此計算(suan),2021年新購入住房的相關購房者,如果每平方米市場交易價格≤73482元的,稅率可暫減為(wei)0.4%,否則按(an)照0.6%計算(suan)。
按照上(shang)海(hai)現行的(de)征(zheng)收(shou)方法,目前上(shang)海(hai)市的(de)房產稅征(zheng)收(shou)對象仍然分為(wei)以下(xia)兩(liang)種(zhong):
類:上海戶籍。2011年1月28日(ri)起,上海本市(shi)家庭(ting)居民(min)在本市(shi)新購(gou)且屬(shu)于第二套及以上住(zhu)房(fang)的(de),合并計(ji)算(suan)的(de)家庭(ting)全部住(zhu)房(fang)面(mian)積人(ren)均不超(chao)過60平方米(含60平方米)的(de),其新購(gou)的(de)住(zhu)房(fang)暫免征收(shou)房(fang)產(chan)稅;人(ren)均超(chao)過60平方米的(de),對屬(shu)新購(gou)住(zhu)房(fang)超(chao)出部分的(de)面(mian)積,按(an)規定計(ji)算(suan)征收(shou)房(fang)產(chan)稅。
第二類:非戶籍(ji)。非本市戶籍(ji)在上海買房(fang)的,需要按照每個(ge)平方(fang)一定的稅(shui)收比例進行繳納房(fang)產稅(shui)。
此(ci)外,因房(fang)屋(wu)征收或拆(chai)(chai)遷而購買或取(qu)得的(de)住(zhu)房(fang)以及(ji)農村居(ju)民通過宅基地置換試點(dian)政策取(qu)得的(de)住(zhu)房(fang),可暫(zan)時免收房(fang)產稅(shui)。上(shang)述住(zhu)房(fang)超出及(ji)本市有關房(fang)屋(wu)征收或拆(chai)(chai)遷的(de)補償標準的(de)部(bu)分,應按暫(zan)行辦法的(de)規定(ding),來(lai)計算確定(ding)房(fang)產稅(shui)征免面積。
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